2010年将是化学品政策执行的关键时期
全球化学品政策改革从去年起步到如今已进入正式执行阶段,2010年年初将是观察改革带给企业实际变化的好时机。
欧盟的化工企业清悉2010年是应对欧盟REACH法规及欧盟化学品分类、标签和包装(CLP)法案的关键。ChemCon咨询委员会、阿克苏诺贝尔(Akzo Nobel)公司的Craig Barker称之为物质信息交换论坛(SIEF)成员的“决策困难期”,他们不仅要对2010年11月30日前需完成注册的物质做出后决定,还需要在分类方面做出决策。
Barke先生指出,如同他们公司一样,企业在应对中会遇到几个突出问题:
一是REACH指南新版本有关信息要求的规定。他认为这会改变对物质机密信息的保护措施,导致商业上的风险。企业呼吁REACH主管当局就这一问题在他们准备注册卷宗期间及时给出明确答复。
二是CLP法案规定不允许唯一代表(OR)代表进口商提交分类与标签通报,而是需要生产商或进口商个人或团体来完成。这样一来,作为既是进口商又是出口商的企业,在应对这个问题上就存在很大困难。“本身企业委托OR是为了方便客户,现在却不得不给客户发送信息要求他们完成通报。”Barke先生说道。他相信很多企业还没有意识到这个问题,仍是以为可以委托OR来完成这项工作。
据悉,在2010年召开的ChemCon欧洲会议上,以上问题都将被提出并展开讨论。
同时,明年三月份也是美国有33年历史的有毒物质控制法案(TSCA)修正版本通过的关键时期。业界、环境和动物保护组织提出要将REACH法规作为参考基准。美国环境保护署也颁布了修改原则,呼吁获得更多物质的危害风险信息。
欧盟和美国化学品法规发展的同时,联合国GHS在亚洲国家也快速开展着,它所带来的复杂性需要引起这一区域企业的关注。Barke先生表示,GHS在一些国家的执行过程中,在不同部门出现了分歧,对出口商造成了一定的困惑。但建立化学品名录以及对新化学品进行通报已是大势所趋,目前已经没有宽松的空间去更改化学品政策,而是着眼发展细节的关键时期。
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